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市工商局2017年度上半年度深化“放管服”工作小结

时间:2017-07-12      浏览次数:       来源: 市工商局      字号:[ ]

信息索引号 014006657/2017-00098 发文日期 2017-07-12 公开日期 2017-07-12
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 市工商局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 市场监管、安全生产监管--工商 体裁 其他
关键词 经济,改革,市场秩序 文件下载
内容概述 今年以来,全市工商和市场监管部门紧紧围绕“产业强市”主导战略和“创新驱动”核心战略,按照“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的工作导向,思想统一、行动一致,有力地深化了“放管服”改革工作,在推动经济结构转型调整、促进发展活力的进一步释...

  今年以来,全市工商和市场监管部门紧紧围绕“产业强市”主导战略和“创新驱动”核心战略,按照“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的工作导向,思想统一、行动一致,有力地深化了“放管服”改革工作,在推动经济结构转型调整、促进发展活力的进一步释放等方面取得了明显的成绩。

  (一)持续深入推进“多证合一”改革,在简政放权上狠下功夫。全市工商、市场监管部门按照市委、市政府的决策部署以及省工商局的改革要求,坚决落实一系列商事制度改革措施,推进“多证合一”证照整合,有效激发了投资创业热情和市场活力。一是“多证合一”改革进度加快。上半年新发“多证合一”企业执照22205份,全市一照一码企业共21.7万,占全市企业的85%;个体工商户两证整合后,共发证7.4万家。二是“先照后证”改革扎实推进。全市已有172项前置审批改为后置审批,目前保留前置审批45项;多渠道履行“双告知”工作职责,向许可部门累计推送发照信息7.2万条。三是登记流程进一步便捷。全面开放企业名称库,完善名称自助查询系统,完成网络受理名称登记超2万条;拓展网上登记类型,公司设立网上登记(预审)率超90%,新发放电子营业执照超6000份;出台市场主体登记信用承诺制度;按照“3550”效能目标要求,极力压缩企业登记时限;进一步推行企业简易注销机制,市场主体进出渠道更加顺畅。四是登记事权分批下放。新设企业及企业集团的登记管理权限已经全部下放到各板块,更多市场主体实现在所辖区登记。五是社会投资创业热情进一步激发。全市新登记市场主体5.79万户,同比增长20.6%。其中内资企业2.22万户、同比增长20.17%,外资企业205户、同比增长43.36%,个体工商户3.22万户、同比增长26.69%;市场主体总量达59.31万户、同比增长13.43%。新增市场主体中民营经济占比超过93.99%,第三产业占比超过86.14%。被省工商局授予商事登记改革三等功。

  (二)持续深入推进事中事后监管,在信用监管上狠下功夫。坚持把市场监管作为第一职责,以信用监管为主线,全面加强事中事后监管。一是信用信息公示制度有效实施。强化企业信用信息公示工作的宣传引导,加大督促指导力度,建立年报进度通报制度,有效提升了年报工作实效,全市2016年度企业年报率84.8%。扎实做好部门涉企信息公示工作,累计推送“双公示”信息107939条,其中行政许可信息107494条,行政处罚信息443条。二是“双随机一公开”抽查工作全面启动。建立完善“一单两库”,开发完成双随机抽查专用软件,于6月1日举行了“双随机一公开”抽查启动仪式,下达年报信息抽查等5个2017年度专项抽查任务,涉及企业571户。三是信用约束机制日益健全。今年以来发现的失联企业以及抽查中发现问题的企业共计1886户全部列入经营异常(异常状态)名录,及时向社会公示。严重违法失信企业名单管理应用软件正式上线运行,6家企业上榜。四是“僵尸企业”清理工作有序推进。从2016年12月1日至2017年4月底,在全市开展长期停业未经营企业的清理吊销工作,目前已吊销2587户企业。

  (三)持续深入推进重点领域监管,在执法办案上狠下功夫。坚持围绕重点领域、抓住关键环节,严厉打击破坏竞争秩序和侵害消费者权益等经济违法行为,有效净化了市场环境。一是强化重点行业竞争秩序执法。在全市范围内开展对汽车4S店、房地产评估中介、金融服务、公用服务企业等重点行业的专项整治。立案查处各类商业贿赂、滥收费用、指定交易等不正当竞争案件21起,案值8000余万元 。二是开展打假保优“锲石”专项执法行动。重点查处大规模、跨区域和权利人投诉集中的侵权假冒案件。截至目前,已查处假冒侵权违法案件68件,案值500.38万元,移送司法机关案件2件,帮助海澜、茅台、多乐士等多个知名品牌进行了维权。三是加强消费领域监管力度。抽检流通领域商品31大类760批次,查处销售不合格商品案件86件,案值50.6万元。受理消费者投诉和举报6118件,投诉举报办结率89.8%。消费者投诉转化案件线索49起,案值52.03万元。四是有力推进线上线下一体化监管。督促全市5914家网络经营主体在自有网站亮照亮标经营,亮照亮标率40.4%。利用“一中心一平台”完成对无锡地区15374家网络经营主体的数据比对,抽检网络交易商品250批次,查处各类网络违法案件92件,案值198.45万元。五是狠抓广告、合同等领域的监管。上半年共监测媒体广告18.9万余条,总违法率0.27%;查办各类广告违法案件5件,对违法情节严重的《江南保健报》社开出全市首张“暂停广告发布业务”罚单。开展格式合同条款专项规范行动,调解合同争议37起,查处违法合同案件2件,涉案金额43.7万元。

  (四)持续深入优化服务发展质量,在提质引领上狠下功夫。一是围绕“品牌提质”优服务。制订发布“十三五”实施商标品牌战略规划,深入推进“一企一标”工程;先后向国家工商总局商标局争取了无锡商标受理窗口与商标质权登记无锡受理点的落地,商标受理窗口自3月1日启动以来已成功受理商标申请490件;围绕“一基地、四平台”建设,全力打造商标品牌战略的“先导区”与“示范区”,2017年6月国家工商总局与世界知识产权组织共同表彰市工商局为2017年中国商标金奖获得单位。二是围绕“融资助长”优服务。指导企业科学运用股权出质、股权出资、商标质押、动产抵押等融资手段,克服发展中的资金瓶颈。上半年共办理股权出质234件、股权出资29笔、商标质押20件和动产抵押499件,为企业实现融资161亿元。三是围绕“党建引领”优服务。组织“小个专”党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,推进“双强六好”基层党组织创建,助力非公经济提升综合竞争力。四是围绕“走访解困”做服务。结合市委“连心富民、联企强市”大走访工作部署,深入企业和群众一线听声音、找症结、解难题,解决了我市首例以股权作为出资份额的有限合伙企业登记难题,帮助无锡市港务有限公司理顺股权继承登记,受到被走访企业的认可与好评。

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